# Memahami Anti-Pencucian Uang (AML): Proses Kunci dan Dampak Global

*English: Understanding Anti-Money Laundering (AML): Key Processes and Global Impact*

> Pelajari tentang Anti-Pencucian Uang (AML), termasuk proses Know Your Customer (KYC) dan Customer Due Diligence (CDD), serta dampaknya secara global.

**Definisi:** Anti-Pencucian Uang (AML) adalah serangkaian hukum, peraturan, dan prosedur global yang dirancang untuk mendeteksi dan mencegah pengubahan dana ilegal menjadi pendapatan yang sah.

**URL:** https://invespedia.belajarforex.co.id/a/aml

---

## Apa Itu Anti-Pencucian Uang (AML)?

Upaya Anti-Pencucian Uang (AML), yang mencakup hukum, peraturan, dan prosedur global, sangat penting untuk mendeteksi dan mencegah transformasi dana ilegal menjadi pendapatan yang sah. Dengan memanfaatkan inisiatif AML, otoritas di seluruh dunia menangani kejahatan finansial seperti penghindaran pajak dan korupsi publik. Praktik AML modern, termasuk Know Your Customer (KYC) dan Customer Due Diligence (CDD), memberdayakan institusi untuk memantau dan melaporkan aktivitas mencurigakan.

### Poin Penting

Julie Bang / Investopedia

## Memahami Proses Know Your Customer (KYC)

Kepatuhan peraturan di lembaga keuangan dimulai dengan proses yang sering disebut Know Your Customer (KYC). KYC menentukan identitas pelanggan baru dan apakah dana mereka berasal dari sumber yang sah.

Pencucian uang dapat dibagi menjadi tiga langkah:

Proses KYC bertujuan untuk menghentikan pencucian uang pada langkah pertama—saat pelanggan mencoba menyetorkan uang.

### Fakta Cepat

Sebuah studi dari Verafin, perusahaan manajemen risiko kejahatan finansial, memperkirakan bahwa $3,1 triliun uang ilegal mengalir melalui sistem keuangan global pada tahun 2023.

Lembaga keuangan menyaring pelanggan baru terhadap daftar pihak yang menimbulkan risiko pencucian uang lebih tinggi dari rata-rata: tersangka dan terpidana kriminal, individu dan perusahaan yang berada di bawah sanksi ekonomi, dan orang yang terpapar secara politik, yang mencakup pejabat publik asing, anggota keluarga mereka, dan rekan dekat.

## Bagaimana Customer Due Diligence (CDD) Memperkuat Upaya AML

Lembaga keuangan melakukan customer due diligence (CDD) sepanjang masa pakai rekening, menyimpan catatan yang akurat untuk kepatuhan dan investigasi.

Pelanggan tertentu dapat ditambahkan dari waktu ke waktu ke daftar sanksi dan daftar pantauan AML lainnya, yang memerlukan pemeriksaan risiko peraturan dan masalah kepatuhan secara berkelanjutan.

Menurut FinCEN, Financial Crimes Enforcement Network Departemen Keuangan AS, CDD memiliki empat persyaratan inti di AS:

CDD bertujuan untuk mendeteksi pola seperti layering dan smurfing, di mana transaksi besar dipecah menjadi yang lebih kecil untuk menghindari deteksi.

Misalnya, lembaga keuangan telah memberlakukan periode penahanan AML yang memaksa setoran untuk tetap berada di rekening selama minimal beberapa hari sebelum dapat ditransfer ke tempat lain.

Jika pola dan anomali menunjukkan aktivitas pencucian uang, transaksi mencurigakan di yurisdiksi AS harus dilaporkan dalam Suspicious Activity Reports (SARs) kepada lembaga keuangan terkait untuk penyelidikan lebih lanjut.

## Evolusi Anti-Pencucian Uang di AS

Peraturan AML AS meluas setelah Bank Secrecy Act tahun 1970. Lembaga keuangan harus melaporkan setoran tunai di atas $10.000, mengumpulkan informasi pemilik rekening, dan menyimpan catatan transaksi.

Hukum lebih lanjut diberlakukan pada tahun 1980-an untuk memerangi perdagangan narkoba, pada tahun 1990-an untuk meningkatkan pengawasan, dan pada tahun 2000-an untuk menghentikan pendanaan teroris.

Bank, pialang, dan dealer sekarang harus melakukan uji tuntas dan melaporkan transaksi mencurigakan sebagai bagian dari kerangka kerja yang kompleks. Kebijakan kepatuhan AML tertulis harus diterapkan dan disetujui secara tertulis oleh anggota manajemen senior dan diawasi oleh petugas kepatuhan AML.

### Perluasan Terbaru dalam Peraturan AML AS

Anti-Money Laundering Act of 2020—penyempurnaan paling luas terhadap peraturan AML AS sejak Patriot Act disahkan setelah serangan teroris 9/11 pada tahun 2001—menundukkan bursa mata uang kripto, dealer seni dan barang antik, dan perusahaan swasta terhadap persyaratan CDD yang sama seperti lembaga keuangan.

Corporate Transparency Act, klausul dari Anti-Money Laundering Act, menghilangkan celah bagi perusahaan cangkang untuk menghindari langkah-langkah anti-pencucian uang dan sanksi ekonomi.

FinCEN, sebuah biro Departemen Keuangan AS, mengeluarkan panduan dan peraturan yang menafsirkan dan mengimplementasikan BSA dan undang-undang AML lainnya. Panduan dan peraturan FinCEN memberikan instruksi terperinci bagi lembaga keuangan tentang cara mematuhi persyaratan AML.

Selain undang-undang federal ini, banyak negara bagian memiliki undang-undang dan peraturan AML mereka sendiri. Undang-undang negara bagian ini sering kali mencerminkan persyaratan federal tetapi mungkin mencakup ketentuan tambahan.

## Perspektif Global tentang Anti-Pencucian Uang

Uni Eropa (EU) dan yurisdiksi lain mengadopsi langkah-langkah anti-pencucian uang yang serupa dengan undang-undang anti-pencucian uang AS. Penegakan mengambil peran global yang lebih besar pada tahun 1989 ketika sekelompok negara dan organisasi non-pemerintah (LSM) membentuk Financial Action Task Force (FATF).

FATF adalah badan antar pemerintah yang mempromosikan standar internasional terhadap pencucian uang. Setelah serangan 9/11, ia berkembang untuk memerangi pendanaan terorisme.

Standar tersebut—40 Rekomendasi FATF—memberikan kerangka kerja untuk peraturan dan kebijakan AML dan Pemberantasan Pendanaan Terorisme (CFT) di lebih dari 190 yurisdiksi di seluruh dunia, mencakup CDD, pemantauan transaksi, pelaporan aktivitas mencurigakan, dan kerja sama internasional.

Organisasi internasional penting lainnya dalam perang melawan pencucian uang termasuk Dana Moneter Internasional (IMF) dan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), dan program termasuk Arahan Anti-Pencucian Uang (AMLD) Dewan Uni Eropa dan Customer Due Diligence (CDD) untuk Bank dari Basel Committee on Banking Supervision.

IMF telah mendesak negara-negara anggota untuk mematuhi norma-norma internasional yang menggagalkan pendanaan teroris. PBB menambahkan ketentuan AML untuk mengatasi pencucian uang yang terkait dengan perdagangan narkoba dalam Konvensi Wina 1998, dengan kejahatan terorganisir internasional dalam Konvensi Palermo 2001, dan dengan korupsi politik dalam Konvensi Meridian 2005.

AMLD Dewan Uni Eropa, sebuah arahan yang menetapkan persyaratan AML/CFT untuk semua negara anggota UE, telah diamandemen beberapa kali untuk mencerminkan risiko pencucian uang dan pendanaan terorisme yang berubah. CDD untuk Bank dari Basel Committee on Banking Supervision memberikan rekomendasi terperinci bagi bank tentang cara mengidentifikasi dan memverifikasi identitas pelanggan mereka.

## Menavigasi Tantangan Anti-Pencucian Uang dengan Mata Uang Kripto

Mata uang kripto menarik perhatian para ahli dan regulator AML karena anonimitasnya, yang dapat dieksploitasi oleh penjahat untuk memindahkan uang.

Menurut perusahaan analisis mata uang kripto dan blockchain Chainalysis, alamat yang terhubung dengan aktivitas ilegal mengirimkan hampir $39,6 miliar mata uang kripto pada tahun 2022, naik 141% dari tahun 2021. Angka ini turun menjadi $24,2 miliar pada tahun 2023, tetapi masih merupakan jumlah uang yang signifikan (hanya sekitar 0,78% dari semua dana ilegal).

Sifat terdesentralisasi mata uang kripto mempersulit implementasi dan penegakan peraturan AML. Kerangka kerja AML tradisional yang dirancang untuk lembaga keuangan terpusat tidak memadai di masa lalu untuk ekosistem mata uang kripto yang terdesentralisasi, tetapi regulator telah membuat kemajuan signifikan dalam mengatasi kelemahan yang ada.

Alat analisis dan pemantauan blockchain memungkinkan lembaga keuangan dan penegak hukum untuk mengidentifikasi dan menyelidiki transaksi mata uang kripto yang mencurigakan. Layanan forensik kripto seperti Chainalysis, Elliptic, dan TRM Labs memiliki teknologi untuk menandai dompet kripto, bursa, dan transaksi yang terkait dengan organisasi teroris yang ditunjuk, daftar sanksi, kelompok politik, aktor pemerintah, dan kejahatan terorganisir seperti peretasan, ransomware, penipuan, dan perdagangan barang ilegal di pasar darknet.

### Di Dalam AS

Di AS, mata uang kripto sebagian besar merupakan pasar yang tidak diatur, dan sedikit peraturan yang secara eksplisit menargetkan kelas aset dengan nama. Sebaliknya, tindakan penegakan AML, seperti yang terhadap bursa kripto Binance dan FTX, telah dituntut berdasarkan undang-undang dan peraturan yang ada, seperti Bank Secrecy Act dan Foreign Corrupt Practices Act (FCPA).

Hanya di bawah Anti-Money Laundering Act of 2020 perusahaan AS yang secara hukum diwajibkan untuk mematuhi peraturan penyaringan keuangan yang berlaku untuk mata uang fiat dan aset nyata. Bisnis yang menukar atau mentransmisikan mata uang virtual sekarang memenuhi syarat sebagai entitas yang diatur dan harus mendaftar ke FinCEN, mematuhi undang-undang AML dan CFT, dan melaporkan informasi pelanggan yang mencurigakan kepada regulator keuangan.

### Di Luar AS

Aturan yang lebih formal tentang intervensi dalam pencucian uang mata uang virtual diharapkan akan diperkenalkan di AS dan luar negeri. Langkah-langkah terbaru termasuk proposal Internal Revenue Service (IRS) dan beberapa RUU Eropa untuk platform keuangan melaporkan pembayaran dan transaksi aset digital kepada badan pengatur nasional dan transnasional, lembaga penegak hukum, dan pemangku kepentingan industri.

Di panggung global, Financial Action Task Force (FATF) Travel Rule, kerangka kerja AML internasional yang akan mengharuskan pengumpulan dan pembagian informasi penerima untuk aliran mata uang kripto lintas batas, sedang diawasi ketat dan mendapatkan daya tarik di antara badan pengatur di seluruh dunia.

Beberapa negara telah menerapkan atau sedang menerapkan FATF Travel Rule dalam kode sipil dan pidana mereka untuk meningkatkan transparansi dan akuntabilitas transaksi mata uang kripto.

### Penting

Beberapa persyaratan AML berlaku untuk individu. Berdasarkan hukum, penduduk AS harus melaporkan penerimaan beberapa pembayaran terkait yang berjumlah lebih dari $10.000 kepada Internal Revenue Service (IRS) pada Formulir IRS 8300.

## Apa yang Dianggap Anti-Pencucian Uang?

Anti-Pencucian Uang (AML) mengacu pada aturan yang diakui secara hukum, nasional dan internasional, yang dirancang untuk menggagalkan penyembunyian keuntungan kriminal di dalam sistem keuangan.

Customer due diligence (CDD) mengacu pada praktik yang diterapkan oleh lembaga keuangan untuk mendeteksi dan melaporkan pelanggaran AML.

Know Your Customer (KYC), juga dikenal sebagai Know Your Client, adalah komponen CDD yang melibatkan penyaringan dan verifikasi calon klien perbankan.

## Apa Contoh Anti-Pencucian Uang?

Lembaga keuangan diwajibkan oleh hukum untuk mengumpulkan informasi tentang pelanggan, melacak setoran dan pengeluaran, dan melaporkan aktivitas mencurigakan apa pun.

## Apa 3 Tahap Pencucian Uang?

Tiga tahapnya adalah penempatan (penyetoran), layering (penyamaran melalui banyak transaksi), dan integrasi atau ekstraksi (penggunaan untuk pembelian besar atau penarikan).

## Kesimpulannya

Pemerintah di seluruh dunia telah memajukan taktik mereka melawan pencucian uang dengan peraturan yang ketat dan langkah-langkah proaktif yang melibatkan lembaga keuangan. Alat-alat utama seperti protokol Know Your Customer (KYC) dan Customer Due Diligence (CDD) memastikan bahwa bank dan entitas keuangan memantau, mendeteksi, dan melaporkan aktivitas mencurigakan secara efektif. Jaringan hukum global ini membantu mencegah uang ilegal disamarkan sebagai dana yang sah, sehingga melindungi sistem keuangan dari berbagai bentuk eksploitasi kriminal, termasuk pendanaan terorisme. Kerangka kerja yang dapat ditindaklanjuti seperti U.S. Anti-Money Laundering Act of 2020 dan pedoman internasional dari badan-badan seperti Financial Action Task Force memainkan peran penting dalam memerangi aktivitas ilegal ini.


## FAQ

**Apa tujuan utama dari Anti-Pencucian Uang (AML)?**
Tujuan utama AML adalah untuk mendeteksi dan mencegah transformasi dana ilegal menjadi pendapatan yang sah, serta memerangi kejahatan finansial seperti penghindaran pajak dan korupsi.

**Apa saja proses kunci dalam AML?**
Proses kunci dalam AML meliputi Know Your Customer (KYC) untuk memverifikasi identitas pelanggan dan Customer Due Diligence (CDD) untuk memantau aktivitas rekening sepanjang waktu.

**Bagaimana mata uang kripto memengaruhi upaya AML?**
Sifat anonim dan terdesentralisasi mata uang kripto dapat dieksploitasi oleh penjahat, sehingga mempersulit implementasi dan penegakan peraturan AML tradisional, meskipun alat analisis blockchain semakin membantu.

**Siapa saja organisasi internasional yang berperan dalam AML?**
Organisasi internasional penting dalam AML termasuk Financial Action Task Force (FATF), Dana Moneter Internasional (IMF), dan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).

**Apa saja tiga tahap pencucian uang?**
Tiga tahap pencucian uang adalah penempatan (depositing), layering (obscuring through many transactions), dan integrasi atau ekstraksi (using for large purchases or withdrawing).