# Shutdown Pemerintah: Definisi dan Dampak Ekonomi

*English: Government Shutdown: Definition, Example, Impact on Economy*

> Pahami definisi shutdown pemerintah, dampaknya pada ekonomi AS, layanan esensial yang tetap buka, dan contoh nyata.

**Definisi:** Shutdown pemerintah adalah kondisi ketika kantor-kantor pemerintah AS yang tidak esensial tidak dapat beroperasi karena kekurangan pendanaan.

**URL:** https://invespedia.belajarforex.co.id/g/government_shutdown

---

## Apa Itu Shutdown Pemerintah?

Shutdown pemerintah terjadi ketika kantor-kantor pemerintah AS yang tidak esensial tidak dapat tetap buka karena kurangnya pendanaan. Kekurangan pendanaan ini biasanya terjadi ketika persetujuan anggaran federal yang akan membiayai pemerintah untuk tahun fiskal mendatang tertunda. Shutdown tetap berlaku sampai undang-undang pendanaan disahkan.

Selama shutdown pemerintah, banyak operasi yang dijalankan oleh pemerintah federal akan terhenti. Beberapa organisasi mungkin masih tetap buka dengan menggunakan cadangan kas, tetapi setelah dana ini habis, mereka juga akan tutup.

Meskipun shutdown juga dapat terjadi di tingkat pemerintah negara bagian, teritorial, dan lokal, istilah "shutdown pemerintah" biasanya merujuk pada pemerintah federal.

### Poin Penting

## Apa yang Terjadi Selama Shutdown Pemerintah?

Selama shutdown pemerintah, pemerintah federal AS diwajibkan untuk mengurangi aktivitas dan layanan lembaga serta menghentikan operasi yang tidak esensial (termasuk mem-furlough pekerja yang tidak esensial).

### Lembaga Esensial Tetap Buka

Beberapa lembaga tetap buka selama shutdown pemerintah. Layanan-layanan ini adalah yang, jika ditangguhkan, akan membahayakan kesehatan, kehidupan, atau keselamatan publik. Karyawan esensial di departemen yang mencakup keselamatan jiwa manusia atau perlindungan properti juga tetap dipekerjakan. Namun, karyawan ini mungkin tidak menerima gaji selama waktu shutdown pemerintah kecuali jika undang-undang pengeluaran khusus disahkan untuk mendanai jam kerja tersebut.

Karyawan esensial meliputi mereka yang bekerja di Drug Enforcement Agency (DEA), Transportation Security Administration (TSA), Customs and Border Protection (CBP), dan Federal Bureau of Investigation (FBI). Selain itu, baik Federal Reserve maupun Postal Service akan melanjutkan operasinya karena keduanya tidak menerima dana federal.

### Manfaat Veteran dan Pengangguran Tetap Berlanjut

Selama shutdown pemerintah, pencairan pembayaran dari sumber pemerintah kepada warga untuk manfaat veteran atau asuransi pengangguran akan terus berlanjut. Program-program ini menerima dana dari anggaran yang dialokasikan khusus dan dana dari persetujuan Kongres sebelumnya. Karyawan federal yang di-furlough juga dapat mengajukan pengangguran sementara, tetapi pemrosesan klaim mungkin akan tertunda.

### Dampaknya Meluas

Shutdown pemerintah dapat memengaruhi banyak fungsi pemrosesan pemerintah. Lembaga yang tidak esensial yang tidak dapat mendanai diri sendiri melalui pengumpulan biaya atau sumber pendapatan lain mungkin terpaksa mem-furlough, atau memberikan cuti tanpa bayaran, kepada karyawan mereka. Sebagian besar publik akan melihat dampak shutdown pemerintah dalam pengurangan layanan yang mereka harapkan atau terima. Mungkin yang paling terlihat dari penutupan ini adalah penutupan taman nasional dan monumen.

Dampak nyata dari shutdown pemerintah sangat luas. Mungkin akan memakan waktu lebih lama atau tidak mungkin untuk memproses pinjaman baru untuk rumah, bisnis, dan pendidikan. Aplikasi baru untuk manfaat Social Security dan pemrosesan asuransi pengangguran juga akan melambat.

Ada berbagai dampak lain dari shutdown pemerintah. Ini termasuk penundaan atau penghentian inspeksi produk makanan tertentu oleh United States Department of Agriculture; Consumer Product Safety Commission (CPSC) mungkin dicegah untuk menarik produk yang tidak aman; pelancong mungkin tidak dapat menerima paspor baru (yang dikeluarkan oleh U.S. Department of State). Selain itu, Centers for Disease Control and Prevention (CDC) mungkin tidak dapat mengidentifikasi dan melacak wabah penyakit.

Jika shutdown pemerintah berlangsung cukup lama, lebih banyak lembaga akan ditutup atau mengurangi layanan yang mereka berikan kepada publik secara keseluruhan, dan sebagian besar populasi Amerika akan mulai melihat dampak langsungnya.

## Efek Shutdown Pemerintah pada Ekonomi

Ketika operasi pemerintah melambat atau berhenti sama sekali, dampaknya juga dapat menyebar ke bisnis di sektor swasta. Sangat mungkin bahwa seluruh ekonomi dapat kehilangan uang sebagai akibat dari gangguan operasi pemerintah ini. Namun, biaya keseluruhan dan dampak jangka panjang dari shutdown pemerintah pada ekonomi dapat bervariasi. Misalnya, shutdown pemerintah tahun 2013, yang berlangsung selama 16 hari, diperkirakan menelan biaya ekonomi AS sebesar $24 miliar.

Karyawan federal yang di-furlough mungkin secara individu mengurangi pengeluaran mereka. Secara kolektif, ini dapat berdampak pada bisnis lokal—misalnya, jika sejumlah besar pekerja federal di-furlough dan tidak berbelanja seperti yang diharapkan, perusahaan yang biasanya melayani mereka mungkin melihat penurunan pendapatan.

Perusahaan yang melayani kebutuhan lembaga federal—misalnya, bisnis perlengkapan kantor—akan mengalami pengurangan penjualan. Bisnis seperti hotel, restoran, dan layanan perhotelan lainnya yang melayani pengunjung taman nasional dan monumen AS akan kehilangan bisnis selama shutdown.

Selanjutnya, bank, meskipun tidak dikendalikan oleh pemerintah, tidak dapat mengakses informasi yang mereka butuhkan untuk memproses aplikasi pinjaman selama shutdown pemerintah. Misalnya, bank harus dapat memverifikasi pendapatan yang diajukan pada catatan pajak pemohon selama proses aplikasi pinjaman. Hal ini juga dapat menimbulkan efek berantai pada perekonomian secara keseluruhan karena biaya yang dibebankan bank untuk memproses pinjaman memengaruhi pendapatan bank. Dengan demikian, ketidakmampuan untuk membiayai rumah baru akan memengaruhi pasar perumahan secara keseluruhan.

## Pertimbangan Khusus

Pendanaan anggaran pemerintah AS adalah proses yang panjang dan rumit yang melibatkan koordinasi dan kerja sama banyak pemangku kepentingan, termasuk presiden, House of Representatives, Senate, serta lembaga dan departemen federal yang akan menerima pendanaan. Banyak peristiwa dapat menunda persetujuan anggaran, termasuk penurunan ekonomi, manuver politik, dan upaya lobi.

Setiap tahun, lembaga pemerintah mengajukan permintaan anggaran kepada White House untuk melanjutkan operasi. Presiden dan stafnya meninjau dan merevisi permintaan pendanaan ini, kemudian mengajukan petisi kepada Kongres untuk menyediakan dana yang diminta. Komite Anggaran Kongres House dan Senate akan mempertimbangkan permintaan pendanaan presiden.

Komite juga biasanya akan menyesuaikan jumlah yang awalnya diminta oleh lembaga untuk diterima. Setelah mereka mencapai konsensus mengenai jumlah anggaran, sebuah rancangan undang-undang diajukan ke House of Representatives dan Senate. Setelah debat, dilakukan pemungutan suara di lantai sidang. Selanjutnya, rancangan undang-undang dikembalikan ke White House untuk ditandatangani menjadi undang-undang atau diveto.

## Contoh Dunia Nyata

Pada tengah malam tanggal 21 Desember 2018, Amerika Serikat memasuki shutdown pemerintah. Presiden Trump dan anggota Kongres tidak dapat menyepakati pendanaan untuk tahun fiskal 2019. Shutdown pemerintah ini memengaruhi sekitar 800.000 karyawan federal. Dalam lembar fakta yang dirilis oleh Senate Appropriations Committee, terungkap bahwa lebih dari 420.000 karyawan federal diharapkan bekerja tanpa bayaran, dan lebih dari 380.000 karyawan federal akan di-furlough. Shutdown ini berlangsung 35 hari, shutdown pemerintah terlama dalam sejarah AS.

## Apa yang Terjadi dalam Shutdown Pemerintah?

Ketika pemerintah tutup karena kurangnya pendanaan, layanan dan lembaga yang tidak esensial ditutup dan banyak layanan kepada warga dihentikan sampai pendanaan disetujui.

## Kapan Shutdown Pemerintah Terakhir Terjadi?

Shutdown pemerintah selama 35 hari terjadi dari Desember 2018 hingga Januari 2019.

## Siapa yang Terpengaruh oleh Shutdown Pemerintah Parsial?

Ini tergantung pada alokasi anggaran mana yang absen, tetapi pada awal tahun 2024, ada ancaman shutdown parsial yang akan memengaruhi Pertanian, Pembangunan Pedesaan, Food and Drug Administration, Energi dan Air, Konstruksi Militer, Urusan Veteran, Transportasi, Perumahan dan Pembangunan Perkotaan, serta lembaga terkait.

## Intinya

Shutdown pemerintah adalah penutupan layanan dan lembaga yang dianggap tidak esensial untuk keselamatan publik ketika anggaran federal tidak disetujui tepat waktu.


## FAQ

**Apa yang dimaksud dengan shutdown pemerintah?**
Shutdown pemerintah adalah kondisi ketika kantor-kantor pemerintah AS yang tidak esensial tidak dapat beroperasi karena kurangnya pendanaan, biasanya akibat penundaan persetujuan anggaran federal.

**Lembaga apa saja yang tetap buka selama shutdown pemerintah?**
Lembaga esensial yang tetap buka adalah yang berkaitan dengan keselamatan publik, seperti DEA, TSA, CBP, FBI, Federal Reserve, dan Postal Service.

**Bagaimana shutdown pemerintah memengaruhi ekonomi?**
Shutdown pemerintah dapat memperlambat atau menghentikan operasi pemerintah, yang berdampak pada bisnis swasta, mengurangi pengeluaran konsumen, dan memengaruhi sektor-sektor seperti perumahan dan perhotelan.

**Apakah manfaat veteran dan pengangguran tetap dibayarkan selama shutdown?**
Ya, pembayaran manfaat veteran dan asuransi pengangguran akan terus berlanjut karena program-program ini didanai dari anggaran yang dialokasikan khusus.

**Apa contoh shutdown pemerintah yang paling lama di AS?**
Shutdown pemerintah terlama dalam sejarah AS berlangsung selama 35 hari, dari Desember 2018 hingga Januari 2019.