# Memahami Government-Sponsored Enterprises (GSE)

*English: Understanding Government-Sponsored Enterprises: GSE Definition & Examples*

> Pelajari apa itu Government-Sponsored Enterprises (GSE), fungsinya, contohnya seperti Fannie Mae dan Freddie Mac, serta perannya dalam stabilitas ekonomi AS.

**Definisi:** Government-Sponsored Enterprise (GSE) adalah entitas yang diciptakan oleh Kongres AS untuk meningkatkan aliran kredit di sektor-sektor ekonomi tertentu, meskipun bersifat swasta namun menyediakan layanan keuangan publik.

**URL:** https://invespedia.belajarforex.co.id/g/gse

---

## Memahami Government-Sponsored Enterprises: Definisi & Contoh GSE

### Poin Penting

## Apa Itu Government-Sponsored Enterprise (GSE)?

Government-Sponsored Enterprise (GSE) adalah entitas kuasi-pemerintah yang dibentuk untuk meningkatkan aliran kredit ke sektor-sektor tertentu dalam ekonomi AS. Diciptakan melalui undang-undang Kongres, badan-badan ini – meskipun dimiliki secara pribadi – menyediakan layanan keuangan publik. Tujuan utama GSE adalah meningkatkan aliran kredit di berbagai sektor seperti perumahan dan pertanian.

Sebagai contoh, Federal Home Loan Mortgage Corp. (Freddie Mac) diciptakan sebagai GSE di sektor perumahan. Tujuannya adalah untuk mendorong kepemilikan rumah di kalangan kelas menengah dan pekerja. Freddie Mac dianggap sebagai GSE hipotek.

Contoh lain dari GSE hipotek adalah Federal National Mortgage Association (Fannie Mae). Entitas ini diperkenalkan untuk meningkatkan aliran kredit di pasar perumahan (sekaligus mengurangi biaya kredit tersebut).

Dalam konteks ekonomi yang lebih luas, GSE memainkan peran integral dalam stabilitas pasar keuangan. Misalnya, Freddie Mac meningkatkan ketersediaan kredit hipotek bagi keluarga berpenghasilan rendah hingga menengah dan daerah yang kurang terlayani.

## Memahami Cara Kerja Government-Sponsored Enterprises

GSE tidak memberikan pinjaman langsung kepada publik. Sebaliknya, mereka menjamin pinjaman pihak ketiga dan membeli pinjaman di pasar sekunder, sehingga menyediakan dana bagi pemberi pinjaman dan lembaga keuangan.

GSE juga menerbitkan obligasi jangka pendek dan panjang, yang disebut obligasi agensi. Seberapa independen penerbit obligasi agensi dari pemerintah federal memengaruhi risiko gagal bayarnya. Sebagian besar investor obligasi agensi tidak perlu membayar pajak negara bagian dan lokal atas pembayaran bunga mereka. Obligasi Fannie Mae dan Freddie Mac tidak dikecualikan dari pajak ini.

Obligasi GSE memiliki dukungan pemerintah AS tetapi tidak sepenuhnya dijamin olehnya. Berbeda dengan obligasi Treasury, obligasi ini bukan merupakan kewajiban langsung pemerintah. Karena alasan ini, sekuritas ini menawarkan imbal hasil yang sedikit lebih tinggi daripada obligasi Treasury, karena memiliki tingkat risiko kredit dan risiko gagal bayar yang sedikit lebih tinggi.

## Contoh Penting Government-Sponsored Enterprises

Farm Credit System (FCS), GSE pertama, diciptakan pada tahun 1916 untuk petani. Sistem ini masih ada sebagai jaringan lembaga yang disetujui secara federal dan dimiliki oleh peminjam yang menyediakan kredit mudah bagi petani, peternak, dan perusahaan terkait pertanian.

FCS menerima modal pendanaannya dari Federal Farm Credit Banks Funding Corporation, yang menjual obligasi di pasar sekuritas. GSE pertanian lainnya, Federal Agricultural Mortgage Corp. (Farmer Mac), diciptakan pada tahun 1988. Farmer Mac menjamin pembayaran pokok dan bunga tepat waktu kepada investor obligasi pertanian, membeli pinjaman dari pemberi pinjaman, menyediakan pembiayaan bagi pemberi pinjaman dan investor lahan pertanian, serta menerbitkan komitmen pembelian siaga jangka panjang.

Untuk merangsang sektor perumahan, pada tahun 1932, pemerintah mendirikan sistem Federal Home Loan Bank (FHLB), yang dimiliki oleh lebih dari 6.500 lembaga keuangan masyarakat. Fannie Mae, Ginnie Mae, dan Freddie Mac didirikan kemudian, masing-masing pada tahun 1938, 1968, dan 1970. Meskipun serupa dalam beberapa hal, Ginnie Mae secara teknis bukan GSE. GSE perumahan membeli hipotek dari pemberi pinjaman di pasar hipotek sekunder. Hasil dari penjualan tersebut digunakan oleh pemberi pinjaman untuk menyediakan lebih banyak kredit kepada peminjam atau debitur hipotek.

### Fakta Cepat

Ginnie Mae dimiliki oleh pemerintah dan merupakan bagian dari U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD), tidak seperti Fannie Mae. Oleh karena itu, Ginnie Mae tidak dianggap sebagai GSE.

Sallie Mae diciptakan pada tahun 1972 untuk menargetkan sektor pendidikan. Meskipun awalnya melayani dan mengumpulkan pinjaman mahasiswa federal atas nama U.S. Department of Education, perusahaan ini mengakhiri hubungannya dengan pemerintah pada tahun 2004. Sallie Mae sekarang menawarkan pinjaman mahasiswa secara pribadi, bersama dengan saran tentang pembiayaan pendidikan tinggi dan program pinjaman federal.

## Pertimbangan Penting untuk Government-Sponsored Enterprises

Pinjaman GSE di pasar sekunder sangat besar sehingga GSE termasuk di antara lembaga keuangan terbesar di Amerika Serikat. Keruntuhan bahkan satu GSE dapat menyebabkan spiral penurunan di pasar, yang dapat menyebabkan bencana ekonomi. Karena mereka memiliki jaminan implisit dari pemerintah bahwa mereka tidak akan dibiarkan gagal, GSE dianggap oleh para kritikus sebagai penerima bantuan korporat secara diam-diam.

Setelah krisis hipotek subprime tahun 2008, Fannie Mae dan Freddie Mac menerima bantuan federal sebesar $187 miliar. Jumlah besar ini dimaksudkan untuk mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan oleh gelombang gagal bayar terhadap pasar perumahan dan ekonomi nasional. Mereka juga ditempatkan di bawah konservatori pemerintah. Kedua badan tersebut telah melunasi bailout masing-masing sejak saat itu, meskipun tetap berada di bawah kendali Federal Housing Finance Agency.

## Apa Itu Government-Sponsored Enterprise?

Government-Sponsored Enterprise (GSE) adalah entitas yang diciptakan oleh Kongres untuk meningkatkan aliran kredit di area tertentu dalam ekonomi AS, terutama real estat. GSE berbeda dari badan pemerintah. Perbedaan utamanya adalah bahwa GSE adalah organisasi yang dimiliki secara pribadi, sementara badan pemerintah dijalankan langsung oleh pemerintah federal.

## Apa Contoh Government-Sponsored Enterprise (GSE)?

Federal National Mortgage Association (Fannie Mae), Federal Home Loan Mortgage Corp. (Freddie Mac), dan sistem Federal Home Loan Bank (FHLB) adalah government-sponsored enterprises (GSE) di pasar pembiayaan perumahan. Sallie Mae (SLM) dulunya adalah GSE pinjaman mahasiswa yang kini menjadi perusahaan swasta biasa. Dan Farm Credit System (FCS) serta Federal Agricultural Mortgage Corp. (Farmer Mac) adalah GSE pertanian.

## Apakah Freddie Mac Government-Sponsored Enterprise?

Ya. Freddie Mac adalah government-sponsored enterprise di pasar pembiayaan perumahan. Sebagai GSE perumahan, Freddie Mac adalah "perusahaan swasta yang didirikan oleh pemerintah federal, dimiliki oleh pemegang saham, dengan misi publik untuk memberikan stabilitas dan meningkatkan likuiditas pasar hipotek residensial." Freddie Mac juga membantu meningkatkan ketersediaan kredit hipotek bagi keluarga berpenghasilan rendah dan menengah serta di daerah yang kurang terlayani.

## Intinya

Entitas yang didirikan oleh Kongres, tujuan GSE adalah untuk meningkatkan aliran kredit serta memberikan stabilitas dan likuiditas di sektor-sektor kunci seperti perumahan, pertanian, dan pendidikan. Contoh GSE meliputi Fannie Mae, Freddie Mac, dan sistem Federal Home Loan Bank, yang semuanya memainkan peran signifikan dalam pasar pembiayaan perumahan. Meskipun sebagian besar GSE dimiliki secara pribadi, Ginnie Mae adalah GSE yang dimiliki pemerintah dan merupakan bagian dari HUD.

GSE tidak secara langsung menyalurkan dana kepada publik, melainkan mendukung likuiditas dengan membeli pinjaman dan menerbitkan obligasi. Meskipun GSE tidak dijamin secara langsung, mereka membawa persepsi keamanan karena dukungan pemerintah yang implisit. GSE memainkan peran penting selama tantangan keuangan, seperti krisis hipotek subprime tahun 2008, dan konservatori berkelanjutan mereka oleh Federal Housing Finance Agency.

Sebagai komponen penting dalam pasar keuangan dengan pengaruh signifikan, ada potensi risiko yang terkait dengan GSE. Misalnya, kombinasi ukuran besar dan jaminan pemerintah yang implisit dapat memengaruhi pasar keuangan yang lebih luas jika mereka menghadapi kesulitan.

Koreksi – 29 Mei 2023: Artikel ini telah diperbarui untuk menghapus Ginnie Mae sebagai contoh GSE.


## FAQ

**Apa tujuan utama Government-Sponsored Enterprise (GSE)?**
Tujuan utama GSE adalah untuk meningkatkan aliran kredit ke sektor-sektor tertentu dalam ekonomi AS, seperti perumahan dan pertanian, serta memberikan stabilitas dan likuiditas di pasar-pasar tersebut.

**Bagaimana cara kerja GSE dalam memberikan dukungan keuangan?**
GSE tidak memberikan pinjaman langsung kepada publik. Sebaliknya, mereka menjamin pinjaman pihak ketiga, membeli pinjaman di pasar sekunder, dan menerbitkan obligasi untuk menyediakan dana bagi pemberi pinjaman dan lembaga keuangan.

**Apa perbedaan antara GSE dan badan pemerintah?**
Perbedaan utamanya adalah GSE adalah organisasi yang dimiliki secara pribadi yang diciptakan oleh Kongres, sementara badan pemerintah dijalankan langsung oleh pemerintah federal.

**Mengapa obligasi GSE menawarkan imbal hasil yang sedikit lebih tinggi daripada obligasi Treasury?**
Obligasi GSE menawarkan imbal hasil yang sedikit lebih tinggi karena memiliki tingkat risiko kredit dan risiko gagal bayar yang sedikit lebih tinggi dibandingkan obligasi Treasury, meskipun memiliki dukungan pemerintah AS.

**Apa contoh GSE di sektor perumahan dan pertanian?**
Contoh GSE di sektor perumahan meliputi Fannie Mae dan Freddie Mac. Di sektor pertanian, contohnya adalah Farm Credit System (FCS) dan Federal Agricultural Mortgage Corp. (Farmer Mac).