# Definisi Tender dalam Keuangan: Cara Kerja & Contoh

*English: Tender in Finance: Definition, How It Works, and Example*

> Pelajari apa itu tender dalam keuangan, prosesnya, jenis-jenisnya, dan contohnya. Pahami perbedaan tender dan tender offer.

**Definisi:** Tender adalah undangan formal untuk mengajukan penawaran (bid) untuk suatu proyek atau kontrak, atau penerimaan tawaran resmi seperti tawaran pengambilalihan saham.

**URL:** https://invespedia.belajarforex.co.id/h/tender

---

## Apa Itu Tender?

Tender biasanya merujuk pada proses di mana pemerintah dan lembaga keuangan mengundang penawaran untuk proyek besar yang harus diserahkan sebelum batas waktu tertentu. Kata tender juga bisa merujuk pada penerimaan tawaran formal, seperti tawaran pengambilalihan (takeover bid). Bentuk penawaran ini adalah proses di mana pemegang saham menyerahkan saham mereka sebagai tanggapan atas tawaran pengambilalihan.

### Poin Penting

Investopedia / Laura Porter

## Cara Kerja Tender

Sebagaimana disebutkan di atas, tender adalah istilah yang digunakan dalam bisnis untuk merujuk pada undangan oleh pemerintah dan entitas lain untuk mengajukan penawaran untuk kontrak. Sebagian besar institusi memiliki proses tender yang jelas untuk proyek atau pengadaan. Ada juga proses khusus yang mengatur pembukaan, evaluasi, dan pemilihan akhir vendor. Ini memastikan bahwa proses seleksi adil dan transparan.

Permintaan tender (request for tender) adalah undangan formal dan terstruktur kepada pemasok untuk mengajukan penawaran kompetitif untuk memasok bahan mentah, produk, atau layanan.

Karena ini adalah proses publik dan terbuka, undang-undang dibuat untuk mengatur proses tersebut guna memastikan persaingan yang adil di antara para penawar. Misalnya, tanpa undang-undang, penyuapan dan nepotisme dapat berkembang.

Layanan tender tersedia untuk calon penawar dan mencakup berbagai macam tender dari sumber swasta dan publik. Layanan ini meliputi penyusunan penawaran yang sesuai, koordinasi proses untuk memastikan tenggat waktu terpenuhi, dan memastikan kepatuhan terhadap hukum yang berlaku.

### Penting

Di sektor swasta, permintaan tender disebut permintaan proposal (RFP - request for proposals). Ini memungkinkan calon penawar untuk menanggapi kebutuhan yang ditentukan oleh penerbit.

## Tender vs. Tender Offer

Jangan bingung antara istilah tender dengan tender offer. Tender offer adalah permintaan publik kepada semua pemegang saham yang meminta mereka untuk menyerahkan saham mereka untuk dijual dengan harga tertentu selama waktu tertentu. Untuk menarik pemegang saham agar melepaskan sejumlah saham tertentu, tawaran tersebut biasanya melebihi nilai pasar saham saat ini. Di AS, tender offer sangat diawasi dan tunduk pada regulasi ekstensif.

Misalnya, pada 13 Desember 2021, Dell (DELL) mengumumkan penutupan tender offer untuk membeli kembali saham sekuritas perusahaan. Untuk mendanai pembelian kembali saham, perusahaan menggunakan kas yang tersedia bersama dengan hasil bersih dari penjualan surat utang senior senilai $2,25 miliar.

Karena kesepakatan ini menargetkan pemegang saham secara langsung, hal ini secara efektif menghilangkan manajemen puncak dari proses, kecuali jika anggota manajemen tersebut juga merupakan pemegang saham substansial. Jika perusahaan pengakuisisi sudah memiliki sebagian besar saham perusahaan target (yang disebut foothold block), sebagian kecil dari pemegang saham yang tersisa mungkin sudah cukup untuk memungkinkan perusahaan penawar menjadi pemegang saham mayoritas.

Jika saham yang diminta tidak diserahkan sebelum batas waktu, kesepakatan tersebut sering kali dianggap batal. Jika ini terjadi, hal itu secara efektif memungkinkan pemegang saham untuk memblokir kesepakatan.

## Tender Kompetitif vs. Tender Non-Kompetitif

Istilah tender kompetitif dan tender non-kompetitif merujuk pada dua metode berbeda yang digunakan pemerintah untuk menjual sekuritas pemerintah. Di Amerika Serikat, pemerintah menjual sekuritas Treasury, seperti obligasi, surat utang, dan nota, untuk membantu mendanai operasi pemerintah. Investor individu, bank komersial, korporasi, dana pensiun, broker, dan dealer adalah beberapa pembeli tipikal sekuritas pemerintah. Sebagai imbalan atas investasi dalam sekuritas ini, pembeli akan menerima janji pemerintah untuk pembayaran penuh saat jatuh tempo beserta pembayaran bunga yang ditentukan.

Ada dua cara investor dapat membeli sekuritas pemerintah: melalui tender kompetitif dan tender non-kompetitif. Tender kompetitif adalah proses penawaran di mana investor institusional besar membeli sekuritas pemerintah yang baru diterbitkan. Investor institusional ini bersaing satu sama lain untuk membeli sekuritas dalam lelang. Investor yang menawar tertinggi akan memenangkan lelang dan dapat membeli sekuritas dengan harga penawaran.

Investor yang lebih kecil, non-institusional membeli sekuritas pemerintah melalui proses tender non-kompetitif. Harga untuk sekuritas ini ditetapkan oleh investor institusional besar selama tender kompetitif. Misalnya, ketika U.S. Treasury melelangkan sekuritas kepada investor institusional besar, ia akan menggunakan penawaran pemenang untuk menetapkan nilai pasar wajar (FMV) untuk sekuritasnya. Kemudian akan menggunakan nilai ini untuk menetapkan harga yang akan dibayar oleh investor yang lebih kecil selama tender non-kompetitif.

### Fakta Cepat

U.S. Treasury menerbitkan obligasi dengan jangka waktu 20 tahun atau 30 tahun dan membayar tingkat bunga tetap setiap enam bulan hingga jatuh tempo.

## Contoh Tender

Di AS, banyak pemilik bisnis ingin memperluas bisnis mereka dengan menjadi kontraktor pemerintah di tingkat federal, negara bagian, atau lokal. Mereka menjual layanan atau barang kepada pemerintah dan berbagai lembaga. Lembaga federal yang rutin membeli dari kontraktor meliputi Defense Contract Management Agency, Department of Energy, Department of Education, Department of Health and Human Services, dan Department of Homeland Security.

Menjadi kontraktor mengharuskan bisnis untuk bersaing satu sama lain dengan menyajikan proposal dan kutipan berdasarkan persyaratan yang diuraikan oleh pemerintah atau lembaga dalam undangan tender mereka. Proses ini juga disebut sebagai panggilan penawaran (call for bids). Pemerintah federal AS mencantumkan peluang kontrak dalam database yang dapat dicari yang membantu pemilik bisnis mencocokkan peluang terbuka dengan produk atau layanan yang mereka tawarkan. Database ini juga mencantumkan pemberitahuan pra-solisitasi, pemberitahuan solisitasi, dan pemberitahuan penghargaan.

## Apa Arti Tender dalam Bisnis dan Keuangan?

Tender dapat memiliki beberapa arti berbeda dalam bisnis dan keuangan. Definisi yang paling umum dari kata tersebut adalah undangan untuk mengajukan penawaran untuk suatu proyek—biasanya penawaran besar dari kontraktor untuk proyek oleh pemerintah dan lembaga keuangan. Ini juga dapat merujuk pada penerimaan tawaran formal, yang dapat mencakup tawaran pengambilalihan. Dalam kasus ini, pemegang saham menyerahkan saham mereka kepada entitas penawar.

## Apa Saja Contoh Tendering?

Beberapa contoh paling umum dari tendering meliputi proses penyerahan oleh kontraktor kepada berbagai tingkat pemerintahan. Misalnya, perusahaan swasta bersaing satu sama lain untuk menjadi kontraktor pemerintah. Prosesnya melibatkan penyerahan proposal dengan biaya berdasarkan pekerjaan yang diperlukan. Lembaga pemerintah yang biasanya mengeluarkan panggilan untuk proposal adalah Department of Energy, Department of Health and Human Services, dan Department of Homeland Security.

## Apa Saja Langkah-Langkah dalam Proses Tender?

Langkah-langkah proses tender umumnya meliputi panggilan untuk penyerahan, penyerahan penawaran, proses seleksi, dan pembentukan kontrak. Setelah semua langkah ini selesai, kontraktor memulai proyek dan menyelesaikannya.

## Apa Perbedaan Antara Tender dan Tender Offer?

Orang sering bingung antara istilah tender dan tender offer. Tender (atau tendering) sebagian besar didefinisikan sebagai undangan untuk mengajukan penawaran untuk suatu proyek. Pemerintah dan entitas lain biasanya mengeluarkan panggilan untuk kontraktor untuk mengajukan proposal untuk proyek yang perlu dilakukan. Mereka meninjau proposal ini dan memilih yang terbaik untuk pekerjaan tersebut.

Sebaliknya, tender offer dibuat oleh perusahaan publik atau pihak ketiga untuk membeli saham dari pemegang saham perusahaan lain. Penawar adalah pihak yang melakukan tender offer. Perusahaan dapat menawarkan untuk membeli kembali sekuritas utang atau obligasi dari pemegang menggunakan tender offer utang.

## Kesimpulan

Tender adalah istilah yang sering digunakan dalam bisnis, keuangan, dan investasi yang dapat memiliki berbagai arti. Dalam pengaturan bisnis, tender merujuk pada proses di mana pemerintah mengundang vendor untuk mengajukan penawaran untuk hak bekerja pada proyek pemerintah atau menyediakan barang atau layanan lainnya.

Saat membeli sekuritas pemerintah—seperti surat utang, obligasi, dan nota U.S. Treasury—tender memiliki arti yang berbeda. Ini merujuk pada proses penawaran di mana investor membeli sekuritas ini. Dalam pembelian kembali saham, tender offer merujuk pada permintaan perusahaan untuk membeli kembali sahamnya dari pemegang saham. Penggunaan lain dari istilah ini termasuk short tender dan hedged tender.


## FAQ

**Apa definisi umum dari tender dalam keuangan?**
Tender umumnya merujuk pada proses di mana pemerintah dan lembaga keuangan mengundang penawaran untuk proyek besar yang harus diserahkan sebelum batas waktu tertentu.

**Apa perbedaan antara tender dan tender offer?**
Tender adalah undangan untuk mengajukan penawaran untuk proyek, sedangkan tender offer adalah permintaan publik kepada pemegang saham untuk menjual saham mereka dengan harga tertentu.

**Bagaimana cara kerja tender kompetitif dan non-kompetitif dalam penjualan sekuritas pemerintah?**
Tender kompetitif melibatkan investor institusional besar yang bersaing dalam lelang untuk membeli sekuritas, sementara tender non-kompetitif digunakan oleh investor yang lebih kecil dengan harga yang ditetapkan oleh tender kompetitif.

**Apa saja contoh umum dari proses tendering?**
Contoh umum termasuk penyerahan proposal oleh kontraktor kepada berbagai tingkat pemerintahan untuk mendapatkan kontrak.

**Apa saja langkah-langkah utama dalam proses tender?**
Langkah-langkahnya umumnya meliputi panggilan untuk penyerahan, penyerahan penawaran, proses seleksi, dan pembentukan kontrak.